Arthur Greiser - człowiek, który zainicjował "ostateczne rozwiązanie kwestii żydowskiej" w okupowanej przez nazistów Polsce. W latach 1939-1945 był przywódcą Kraju Warty. Tutaj powstało pierwsze getto, wprowadzono w życie największy program pracy przymusowej oraz dokonano pierwszych egzekucji Żydów w komorach gazowych. Korzystając z licznych źródeł, autorka ukazuje, jak nacjonalistyczne obsesje, rywalizacja polityczna i brak pewności siebie kształtowały decyzje człowieka dysponującego znaczną władzą na rządzonym przez siebie terytorium. Epstein próbuje zmierzyć z palącym pytaniem naszej epoki: dlaczego jednostki wyobrażają sobie, że ludobójstwo i czystki etniczne mogą przynieść rozwiązanie problemów politycznych.