Wśród rozmaitych, szczegółowych problemów wiążących się z prawem karnym zawsze, niezależnie od epoki, na czoło wysuwają się dwa generalne zagadnienia. Pierwsza z tych fundamentalnych kwestii dotyczy przestępstwa, ale nie tylko jego pojęcia, istotny, lecz przede wszystkim odpowiedzialności. Drugi problem, który umownie nazywamy tu karą, jest również złożony, obejmuje bowiem zagadnienia wiążące się z systemem kar, regułami rządzącymi wymiarem kary, wreszcie jej celami.