Portret polityczny jednego z prześladowców dążeń niepodległościowych Polaków, sługi i poplecznika w.ks. Konstantego, carów Mikołaja I i Aleksandra I Romanowów. Autor śledzi postawę Nowosilcowa — początkowo współpracownika ks. Jerzego Adama Czartoryskiego, następnie m.in. pełnomocnego komisarza przy Radzie Stanu Królestwa Polskiego, prezesa Komisji do Reorganizacji Wydziału Edukacji oraz kuratora okręgu wileńskiego. Podaje przyczyny zmiany jego poglądów z propolskich na skrajnie zachowawczo-rusyfikatorskie. Książka jest nie tylko wnikliwą charakterystyką Nowosilcowa polityka, obrazuje też sytuację i stosunki polityczne w Królestwie Polskim.