„Miasto w mieście” jest zapisem rozmów z mieszkańcami Legnicy, którzy po zakończeniu II wojny światowej, na skutek historycznych ustaleń oraz zbiegów okoliczności, zmuszeni byli do życia obok żołnierzy Armii Radzieckiej, która zajmowała miasto przez niemal pół wieku (lata 1945–1993). To bezpośrednie sąsiedztwo „sprzyjało” tworzeniu się specyficznej i unikalnej historii tego miejsca, a także powodowało wiele skrajnych zachowań.